上月成為全省首個(gè)獲批開(kāi)展土地生態(tài)利用制度綜合改革試點(diǎn)的順德再出新舉措。記者昨日從該區(qū)國(guó)土部門(mén)獲悉，為了解決土地存量不足問(wèn)題，順德區(qū)出臺(tái)《閑置土地認(rèn)定相關(guān)問(wèn)題操作指引》(以下簡(jiǎn)稱指引)，規(guī)定2009年前未批先建建筑物，如果已實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積未達(dá)到應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積三分之一，政府除了會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行征繳土地閑置費(fèi)外，還可能無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

　　在省國(guó)土廳官方網(wǎng)站最新發(fā)布的全省《1980年—2014年閑置土地信息》里，順德閑置土地處理信息量排在全市五區(qū)之首。對(duì)此，佛山市委常委、順德區(qū)委書(shū)記梁維東表態(tài)稱，“順德土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度接近50%，但是又有大量閑置土地，嚴(yán)重影響公平環(huán)境的搭建和招商引資的力度。”

　　“已實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積未達(dá)到應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積三分之一，或者已投資額未達(dá)總投資額25%的，都被認(rèn)定為閑置土地。”該區(qū)國(guó)土部門(mén)指出，應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積劃定參考目前佛山市相關(guān)規(guī)定。目前除了對(duì)建筑用地面積以及建造時(shí)間有具體要求外，此次該區(qū)還對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地上的建筑物進(jìn)行具體要求，即該建筑物須符合約定的開(kāi)發(fā)使用功能，還要由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具達(dá)到房屋質(zhì)量安全要求的鑒定意見(jiàn)后，方可納入劃定標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前順德區(qū)政府給予有閑置土地“嫌疑”的開(kāi)發(fā)商申訴緩沖期，即適用“指引”范圍內(nèi)已有未批先建建筑物的土地，必須在一年有效期內(nèi)完成是否屬閑置土地的認(rèn)定及補(bǔ)充協(xié)議;逾期對(duì)未批先建部分，一律視為未動(dòng)工建設(shè)，并嚴(yán)格按國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。不過(guò)法院查封期間不計(jì)入閑置土地期，即查封前已閑置一段時(shí)間的，在解封后繼續(xù)累算。